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提高行政效率不僅是網(wǎng)絡(luò)化院校行政管理活動的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo),也是院校行政管理的生命線。在網(wǎng)絡(luò)已成為院校行政行管理基礎(chǔ)的情況下,按照信息化要求改革院校行政管理模式,已經(jīng)成為提高院校管理效率的根本途徑。

一、網(wǎng)絡(luò)化院校行政效率標(biāo)準(zhǔn)的制定

“所謂網(wǎng)絡(luò)化院校行政效率,是指在保證網(wǎng)絡(luò)化院?;顒幽繕?biāo)正確,并給教學(xué)科研帶來有益成果的前提下,行政活動的投入與產(chǎn)出之比率。其公式為:行政效率=行政產(chǎn)出/行政投入?!盵1]具體說,它是院校在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中,通過流程再造和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等途徑,以一定的投入所獲得的效益。由于院校管理是一種極為復(fù)雜的社會活動,構(gòu)成行政效率的各種要素在不同的環(huán)境條件下,在不同的管理層次上表現(xiàn)形式不同,因此,衡量標(biāo)準(zhǔn)也多種多樣。為使院校管理效率的測定科學(xué)化,應(yīng)從我國院校管理的實(shí)際出發(fā),逐步建立起規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)化院校行政效率評估測量標(biāo)準(zhǔn)體系。

(一)網(wǎng)絡(luò)化院校行政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)化院校行政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括網(wǎng)絡(luò)化院校決策質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)化院校行政管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)化院校執(zhí)行工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

行政決策是院校管理的中心環(huán)節(jié)。決策質(zhì)量對整個行政活動的效果有著決定性的作用。網(wǎng)絡(luò)化院校的決策質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩個方面:一是方向標(biāo)準(zhǔn)。即網(wǎng)絡(luò)化院校行政決策是否符合院校發(fā)展目標(biāo)和學(xué)生對教學(xué)的要求。二是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)。即是否選擇了最優(yōu)的行動方案。與傳統(tǒng)的院校行政決策質(zhì)量要求相比,網(wǎng)絡(luò)化院校行政決策的質(zhì)量更強(qiáng)調(diào)科學(xué)性,更注重決策的定量分析和數(shù)學(xué)模型的運(yùn)用,即由經(jīng)驗(yàn)型決策向?qū)<抑悄苄蜎Q策轉(zhuǎn)變。

網(wǎng)絡(luò)化院校中間管理層的工作質(zhì)量。中間管理層工作質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)有:對上級命令執(zhí)行的程度,反饋下層信息的準(zhǔn)確和及時程度,管理系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的程度,對所屬部門工作的指揮是否正確、有效、靈活,能否及時有效地處理突發(fā)事件等,所有這一切又集中表現(xiàn)在為師生的服務(wù)上。在現(xiàn)實(shí)生活中,師生需要減少與上級的溝通環(huán)節(jié),因此,減少中間環(huán)節(jié)也是一種工作質(zhì)量的提高。

網(wǎng)絡(luò)化院校具體執(zhí)行工作的質(zhì)量。院校具體執(zhí)行層大部分是操作性工作,可以按不同崗位,具體制定工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一般有:服務(wù)態(tài)度好壞;有無嚴(yán)格的工作程序標(biāo)準(zhǔn),其執(zhí)行程度如何;工作成果是否符合計(jì)劃要求;服務(wù)對象滿意程度等。在網(wǎng)絡(luò)化條件下,具體執(zhí)行工作的根本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是,是否能滿足師生對行政機(jī)構(gòu)的要求,建立以師生為中心的服務(wù)體系。


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